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    11
    2022-01
    15:29:26
    打造“品質教育”,加快建設教育現代化強市!東莞教育“十四五”規劃發布!
    作者:轉載自“東莞慧教育”微信公眾號
    發文單位:教育集團
    瀏覽次數:208

    近日,《東莞市教育事業發展第十四個五年規劃和2035遠景目標綱要》(下稱《規劃》)正式印發。《規劃》提出,“十四五”時期以擴容提質為主題,以打造“品質教育”為發展戰略,建設高質量教育體系,加快推進教育現代化強市建設。圍繞總體目標,《規劃》明確了“六個新”發展目標,整體設計了“九大任務”提升“九大品質”,重點推進“1+12”行動。


    《規劃》出臺背景

    “十三五”時期,在市委、市政府的正確領導下,東莞教育積極改革創新,教育規模持續擴大,教育質量快速提升,教育公平不斷推進,教育保障不斷增強,教育整體發展成效顯著,但教育發展依然不平衡不充分。“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,是構建教育高質量發展體系、建設教育現代化強國的開局五年,也是我市深化教育改革、破解瓶頸障礙的關鍵五年。站在新的歷史起點上,貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的教育方針,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,需要認真編制教育事業發展規劃,把握歷史方位,明確目標任務,擘畫戰略藍圖,著力構建高質量教育體系,辦好家門口的學校,增強人民群眾的獲得感和幸福感。

    為此,2019年6月市教育局啟動了《規劃》編制前期研究,2020年9月教育系統開展規劃編制深調研,通過深入調研、廣泛征求意見,充分研究吸收意見形成《規劃》文本,經市政府審議通過后正式印發。




    《規劃》發展目標

    《規劃》提出,“十四五”時期,打造品質教育,構建高質量教育體系,至2035年,全面建成教育現代化強市。其中,“十四五”打造品質教育將努力實現“六個新”發展目標:

    1.打造區域基礎教育高質量發展新名片。義務教育結構進一步優化,師資素質明顯提升,建成一批在全省有影響力的特色學校、品牌學校、教育集團,全市基礎教育整體質量水平穩居全省前列。

    2.打造高等教育創新發展新范例。推動大灣區大學建成高水平研究型大學、香港城市大學(東莞)建成全球一流國際化大學、東莞理工學院建成新型高水平理工科大學示范校,東莞職業技術學院開展本科專業試點,高端人才和科研團隊聚集吸引力明顯增強。

    3.打造灣區職業教育產教融合新高地。建成一批在粵港澳大灣區具有標桿引領水平的高水平中職學校、示范專業和專業群,職業教育與現代產業體系對接機制更加完善,為東莞打造“全國先進制造之都”強化技能人才支撐。




    4.打造智慧教育治理新標桿。基本建成即時感知、科學決策、主動服務、高效運行、智能監管的新型教育治理模式,教育大數據分析應用能力全面提升,有效賦能教育高質量發展、教育治理能力和治理體系現代化。

    5.打造教育綜合改革新品牌。基礎教育綜合改革全面深化,在公辦學位供給、教育結構優化、師資隊伍建設、教育評價督導等方面創新經驗、打造品牌,充分釋放教育改革動力效能。

    6.打造增進民生福祉新窗口。教育公共服務供給更加充足優質,終身學習資源更加豐富、學習更加便捷,全民受教育質量不斷提升,成為高品質現代化都市的精彩縮影。


    《規劃》主要內容

    打造品質教育,圍繞教育高質量發展,《規劃》明確提出“九大任務”,著力提升“九大品質”。

    1. 堅持黨對教育工作的全面領導,提升黨的建設品質。堅守為黨育人、為國育才,全面貫徹黨的教育方針,推動全面從嚴治黨向縱深發展,教育系統組織體系更加健全,黨建引領作用全面加強。

    2. 全面落實立德樹人根本任務,提升五育融合品質。立德樹人有效融入教育各環節,貫穿教育各領域,學生德智體美勞全面發展,“三全育人”更加落實,家校社協同育人機制更加健全。

    3. 加快教育擴容提升供給能力,提升學位供給品質。全面推進教育擴容提質千日攻堅行動,公辦學位供給數量和質量得到保障,學位動態監測機制更加科學完善,滿足人民群眾公辦學位需求。

    4. 推進基礎教育高質量發展,提升結構優化品質。各類教育資源結構進一步優化,不同層次、不同類別、不同區域教育和學校之間協調發展,義務教育結構更加優化,民辦教育規范提質發展。

    5. 提升教育服務經濟社會發展能力,提升服務發展品質。增強職業技術教育適應性,加快構建現代職業教育體系,構建技術技能人才培養培訓體系,構建泛在融通的終身教育服務體系。




    6. 打造新時代莞邑良師隊伍,提升師資建設品質。配齊配足配優教師,加強師德師風建設,搭建教師成長平臺,規范編外教師管理,打造一批塑造學生品格、品行、品位的“莞邑良師”。

    7. 促進教育信息化融合創新發展,提升智慧教育品質。推進“互聯網+教育”融合發展,建設“一中心兩平臺”,探索信息時代教育治理、教育服務、教育教學新模式,賦能東莞教育高質量發展。

    8. 構建現代化教育治理新格局,提升教育治理品質。深化教育領域“放管服”改革,全面落實“雙減”政策,完善教育風險防控體系,構建多元參與教育共治格局,推進教育治理現代化。

    9. 深入推進教育改革開放,提升綜合改革品質。教育供給、教育服務、教育治理、教育生態、人才培養等改革效能顯著,推動破除“五唯”頑疾,構建全社會科學協調的良好教育生態。


    《規劃》如何破解當前教育難題

    當前東莞教育發展依然不平衡不充分,面臨學位供給、結構優化、師資隊伍、風險隱患、教育治理等系統性、結構性、階段性問題。《規劃》突出問題導向、目標導向、關鍵環節、改革創新和提升獲得感,系統謀劃,綜合施策,集中力量著力破解東莞教育領域五大難題,辦好人民滿意的教育。

    1.著力破解公辦學位供給難題。《規劃》提出加快教育擴容提升供給能力,推進教育擴容提質千日攻堅行動,擴寬公辦學位供給路徑,完善教育擴容資源保障機制,將新增公辦學位任務納入市“硬任務”管理,力爭完成新改擴建210所公辦中小學校,增加學位約32萬個,實現義務教育公辦學位增量、普通高中公辦學位總量比“十三五”翻一番。《規劃》提出鞏固學前教育“5080”攻堅成果,加快公辦幼兒園建設,到2025年各園區、鎮街公辦幼兒園不少于3所,新增公辦幼兒園學位3萬個。

    2.著力破解教育結構優化難題。圍繞省關于民辦義務教育“控制增量、消化存量、提高質量”的基本原則,《規劃》提出堅持國家舉辦義務教育,按照“暫停審批、新建一批、回收一批、購買一批”的推進思路,通過政府購買學位或學位補貼、推動民辦學校轉型、原則上不得審批設立新的民辦義務教育學校等方式,辦好辦強公辦義務教育,確保完成公辦學位(含政府購買學位)占比達到國家要求。《規劃》提出建設集團化辦學示范區,深入推進面向未來教育的課堂變革,促進民辦教育規范優質發展,擴大優質學位覆蓋面,滿足人民群眾對"上好學“的需求。




    3.著力破解教師隊伍建設難題。堅持人才為本,《規劃》提出實施“莞邑良師”行動,加強師德師風建設,配足配齊配優教師,注重教師成長,形成示范帶動。建立編制周轉池專項用于基礎教育引進高層次人才,實施教育領軍人才、教育家型教師、卓越教育、未來名校長培養計劃,用5年時間培養30名教育領軍人才、150名教育家型教師、2500名卓越教師和300名未來名校長培養對象。強化市鎮校三級教研體系建設,加強教師崗位聘后管理和民辦學校教師管理,建立名優校長教師交流輪崗制度。到2025年,努力實現公辦中小學專任教師增量、高級職稱教師增量比“十三五”翻一番,引進培育一批基礎教育高層次人才。

    4.著力破解風險隱患化解難題。《規劃》提出全面提升依法治教能力,完善教育重大決策制度,構建多元參與教育共治格局,推進教育治理現代化。全面落實“雙減”政策,大力壓減學科類校外培訓機構規模,從嚴治理校外培訓機構,堅決打擊隱形變異培訓行為,強化校外培訓機構資金監管,實行風險隱患分級管控制度。筑牢校園安全底線,健全教育風險防控體系,加強學生心理健康管理,健全安全管理體系和應急預案體系,推進平安校園建設,完善公共安全教育課程體系,提升師生、家長安全意識和整體防范能力,確保教育系統和諧穩定。

    5.著力破解教育評價改革難題。《規劃》提出爭創廣東省新時代教育評價改革試點市,深入實施義務教育質量監測,探索開展高中階段增值評價,深化教育督導體制機制改革,引導樹立科學的教育發展觀、人才成長觀、選人用人觀,構建良好的教育生態。健全評價與監測結果應用機制,開展以結果應用為導向的教學診斷、短板分析和課堂改革,建立教育評價及質量監測結果報告與發布機制。穩步推進招生考試制度改革,落實義務教育公民辦同步招生制度,完善普通高中學業水平考試,完善初中學生綜合素質評價辦法,推進陽光招生。



    轉載自“東莞慧教育”微信公眾號

    
    

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